Hast du dich mal an den Personalrat gewandt?
Grundsätzlich muss man natürlich sagen, dass du eigentlich für den Schuldienst eingestellt worden bist. Versetzung ist ja ganz anderer Haushaltsposten dann. Zumal die (unbefristeten) Planstellen für das wissenschaftliche Personal, welches kein Lehrstuhl ist, extrem rar sind. Bis auf ein paar Akademische Räte u.ä. fällt mir da eigentlich kaum was ein. Ich kann das durchaus nachvollziehen, dass die Bezirksregierungen hier doch ein Veto einlegen bzw. das nicht so gern sehen.