Ich habe mal ein bisschen bei Wikipedia gescrollt, der ESC hat überhaupt nur 2 x in einer kleineren Stadt stattgefunden. Einmal in Lugano und einmal in Lausanne
Außerdem
1958 in Hilversum
1959 in Cannes
1961 in Cannes
1962 in Luxemburg
1982 in Harrogate
1984 in Luxemburg
1993 in Millstreet
(Jeweils Einwohnerstand von heute im Vergleich zu Basel heute. Man könnte jetzt natürlich schauen, wie große die Einwohnerzahlen bei der Austragung waren - ich würde aber vermuten, dass sie damals noch kleiner waren als heute.)
(Nach Einwohnerzahlen)
Falls du die Fläche gemeint hast_
Dann wären noch Cannes, Millstreet und Harrogate ebenfalls kleiner.