Das ist unterschiedlich.
Generell sind aber schon reg-bezirksübergreifende Abordnungen (auch als kaskaden-Abordnungen) angedacht.
Z.B.:
Kreis Gütersloh (BezReg Detmold) -> Kreis Soest (BezReg Arnsberg)
Damit kann vom Kreis Soest jemand nach Unna abgeordnet werden. Damit jemand von Unna nach Dortmund und damit jemand von Dortmund nach Bochum (Alles BezReg Arnsberg) und von Bochum dann jemand nach Essen, wo dringend wer gebraucht wird.
Ähnliches geht auch aus dem Münsterland, das meines Wissens ja auch noch relativ gut besetzt ist. (Münster -> Coesfeld -> Recklinghausen -> Bottrop -> Oberhausen.
Das Ganze, da man nicht zu weit weg abordnen kann, aber die vergleichsweise (!) gut besetzten BezReg Münster und Lippe im Endeffekt abgeben sollen. und zwar gleichmäßig verteilt. Es hilft ja nichts, einfach nur Lehrer aus Bottrop und Bochum in die BezReg Düsseldorf abzuordnen.