Kommt denke ich auf das Bundesland an und die Beförderungsstufe...
In BaWü ist A14 zum Beispiel eine pro forma Beförderung. Irgendwann bekommt man die sowieso, alleine aufgrund des Dienstalters. Könnte mir vorstellen, dass das eben so ein Fall war...
Eine ehemalige Kollegin von mir, wurde befördert als sie "offiziell" im Auslandsschuldienst war. Inoffiziell hat sie aber gar nicht unterrichtet sondern vor Ort in der Entwicklungshilfe gearbeitet.