Ich denke auch, dass Geld nicht der Grund ist, vor allem wenn man bedenkt, dass eine solche Beförderung ja auch bis in die Pensionierung der Person herein Geld kostet. Da kommt es auf ein paar Monate wohl nicht an.
Wohl aber finde ich es, gerade bei A15-Stellen, schon sehr mies, wie lange die Aufgabe häufig kommissarisch übernommen wird, bis dann wirklich mal die Beförderung durch ist.