Ich würde es, insbesondere im Falle des öffentlichen Dienstes, eher Willkür nennen. Dass das rechtlich nicht nur fragwürdig ist, sollte euch vermutlich auch klar sein.
ich würde es "ein Angebot" nennen. Hey, ist doch klasse, wenn man dreimal die Woche getestet wird, ohne extra ins Testzentrum zu müssen.